龙泉市在推进森林资源市场化配置过程中,为提高监管水平,提升配置效率,通过研发,建立起林政管理信息化系统“便企一卡通”,在实现有效监管的同时,节约了八成以上办事时间,取得了较好实效。具体做法:
一是充分授权明确职责。“便企一卡通”结合实际合理设置部门,明确人员分工,将领证、办证、计划审批、数据查询、报表报送等177项管理权限直接授权给林政管理人员,按帐户类型实施分级管理,实时记录操作行为,切实提高林政管理人员的责任意识,有效避免了滥用职权行为的发生。
二是网上办理便捷服务。“便企一卡通”对森林资源配置计划实行数据库管理,通过授权可以分级办理相关证照,在及时、快捷办理的同时大大减轻了集中办证的压力。“便企一卡通”还具备网上办理业务并直接下载证照的功能,使得数据更加精确、格式更加规范,便于核对和检查。
三是规范管理提高效率。“便企一卡通”改变了手写脑算、台帐管理等原始做法,通过数据库管理,可以快速、便捷进行计划查询,实行计算机控制办证,避免了人为差错、无计划、少办证等问题。取消人工台帐、报表统计等繁琐工作程序后,有效减轻了基层人员的工作量,提高了办事效率,办证时间从原来的15分钟缩减到3分钟,节约了八成以上办事时间。
四是资源共享强化监管。通过实行“便企一卡通”管理,对凭证采伐、出运办证、木材检查等环节进行全程管理,使运输总量得到准确、高效、实时控制,为资源保护、宏观决策提供准确的信息。同时,采用网络语言编程、广域网运行进行数据资源共享,可以实时同步对计划审批、计划储存、行政处罚进行监管,有效防止林政人员在资源配置中发生违法违纪行为。