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公务员队伍应该更广泛的扎根农村
来源:        发布时间: 2005-10-20 07:56:27

 

 

 

 

 

  国家公务员队伍集合了最优秀的人才,而且这一队伍还在继续壮大之中,国家由财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过七千万人,中国党政机关的公务员人数达到六百多万,除公务员外,党政机关和社会团体中有四百万事业编制或者工人编制的准公务员,他们的工资由国家财政发放,中国党政社团机关工作人员的总数为一千多万。

  这是我国优秀的智力宝库,他们学识渊博,年富力强,充满朝气,随着改革开放进程的加快,公务员队伍势必进一步扩大,2006年国家公务员报考人数逾75万,实际录取数量不详。公务员队伍扩大已经成为了一个趋势,现在公务员队伍扩招不仅只面向城市招生,而是更广泛的面向广大农村。

  这一趋势的继续发展,则不免产生一系列问题:

  现在的公务员队伍主要集中在国家机关中,集中在各级城市中,国家机关集中了全国智力资源绝大部分,随着公务员收入的持续增加,国家用以公务员的开支也会越来越大,更可怕的是,由于国家公务员队伍的拥挤,势必会造成人才的浪费和闲置,势必会造成人浮于事,在公务员队伍继续扩大的今天,这一现象会越来越明显的显露出来。

  由于公务员队伍开始向农村招生,会加剧农村智力资源进一步的流失。现在农村和城市经济收入的鸿沟已经扩大,再加上农村人才资源的严重流失,将严重影响农村的可持续发展的后劲,不利于建设社会主义新农村。

  现在农村面临的问题是:看病问题,教育问题,低收入问题,科学问题,环境问题,这一切问题都制约着农村的持续有效发展,农村、农业、农民的三农问题,根本上是农村人才问题,而农村仅有的人才通过各种渠道纷纷到了城市,农村现阶段已经成为知识的巨大空白区,国家现阶段要尽快弥补这一文化空白区。

  通过什么手段来弥补农村这一文化的空白区,窃认为目前最好的办法就是将公务员队伍更广泛地扎根于农村这片辽阔的土壤中,公务员队伍不仅要服务于国家机关,还要服务于农村,使公务员这一人才宝库在城市和农村之间有效的流通起来,通过公务员城乡之间的有效流通,公务员可以将城市的开放意识带到农村去,也可以将农村的优秀品质带到城市中来,这样可以使公务员的眼界更加开阔,使国家的决策更加科学与民主。

  中国地理条件复杂,很多农村都处于边远山区,处于环境恶劣地区,处于沙漠边缘地区,处于交通封闭地区,处于黄土高原地区,处于资源贫乏地区,由于这些地区受如上条件所限,教育落后,医疗落后,收入落后,交通落后,种种落后加在一起,就使本地区的人才资源大量流失,国家就应该鼓励公务员们到这些地区扎根,扎根于贫穷落后的人民群众之中,将城市的现代化文明传授给当地群众。

  国家应该制定这样的政策,将这些地区按照贫穷等级划分,以此设立公务员新工资制,越是到贫穷地区工作的公务员,他们工作的时间越长,为当地百姓贡献的越多,受到当地百姓肯定的越多,享受的工资待遇就应该越高,将来升迁的机遇就越大,政治待遇就越高,通过这一奖励措施,将使农村成为公务员首选的工作岗位。

  国家应该在这些贫穷地区设立几个重要的公务员岗位:

  一:教育,凡是在这些农村教育岗位上工作的教师,都能而且必须享受公务员待遇,这些教师的聘用,应该采取公开竞争的方式;国家应该鼓励机关公务员到这些地方轮流任教;

  二:医疗,凡是在这些农村卫生战线上工作的医务工作者,都能而且必须享受公务员待遇,这些医生的聘用,应该采取公开竞争的方式;国家应该鼓励机关公务员到这些地方轮流服务;

  三:科技,凡是在这些农村科技战线上工作的科研人员,,都能而且必须享受公务员待遇,这些科技人才的聘用,应该采取公开竞争的方式;国家鼓励机关公务员到这些地方轮流普及科学知识;

  四:根据农村的特殊需要,设立专门的公务员岗位。

  国家在农村设立公务员,可以有效的弥补农村的一些严重不足,使农村的发展取得更大更快的进步,由于公务员的开支主要来自国家,当地农村不用承担任何负担,必将受到农村的热烈欢迎。城市公务员到农村去,可是将大量的知识带到农村去,使农村的文化水平获得根本上的提高。

  国家制定这样的政策,可以解决有志到农村奉献的青年们的后顾之忧,使他们放心大胆的在农村干一番事业,这样农村就不愁没有高学历的青年不去服务了,农村的教育问题医疗问题科技问题就可以获得圆满的解决,同时还为大学生就业难问题开辟了一条广阔的道路,一旦这样的政策出台,新农村的新形象就将大放光芒。

  通过公务员在农村的亲身实践,可以使公务员更加深刻地体会到农村贫困的真实原因,可以针对农村制定出更加有效合理的政策,防止出现有悖农民利益的政策出台,这对于建设二十一世纪新型的干群关系,新型的城乡关系,新型的人群关系,奠定扎实坚实的基础。

 
         
  中共丽水市纪委·丽水市监察局 主办
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