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中共丽水中等专业学校委员会 关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的 通 报

发布日期:2019-06-28 来源 :丽水市纪委监委网站

       根据市委部署,20181213日至2019114日,市委第二巡察组对丽水中等专业学校委员会(以下简称“丽水中专党委”)进行了巡察。201936日,市委巡察组向丽水中专党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布:


  丽水中专党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,扎实做好整改工作。学校成立了以党委书记为组长,其他班子成员为副组长,各相关部门负责人为成员的整改工作领导小组。巡察反馈以来,召开巡察整改工作专题会3次,党委会研究4次,校长办公会议3次,召开落实整改工作的专题研究会8次,专题部署、研究和推进整改落实工作。同时,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对主动认领的问题做深刻反思与检查,对14个突出问题开展批评与自我批评。


  针对巡察组反馈的6个方面1334个问题,丽水中专党委制定整改方案,列出整改清单,细化整改任务,逐个问题开展整改工作,做到件件有落实,事事有回音。在巡察整改工作中,检查反省18人次;约谈9人次;批评教育19人次;制定完善制度22项;发文整改7项;清退违规资金19.18万元。

 

  一、关于“‘四个意识’不强”问题的整改


  (一)开展专题研讨,争取政策支持。一是201956日召开学校转型发展专题研讨会,明确定位,认真研究梳理学校改制过渡期间逐步融入高等教育体系的重点、难点问题,并统一认识,明确方向。二是主动与丽水学院人事处、教务处、科研管理与地方服务处等相关部门对接,在教育管理、专业建设、教育科研等方面争取了指导和支持。三是编制《丽水中等专业学校三年发展规划(2019-2021)》,提出学校发展定位、转型目标和重点任务。


  2)主动谋划学校发展。一是完善和细化了《丽水学院松阳校区专业发展与校园建设方案》,重点研究创新发展学前教育,探索保育、艺术教育等特色专业方向。二是制定《丽水中等专业学校教师专业发展规划(2019-2021)》,引领教师实现转型发展。三是积极助推筹建丽水学院松阳研究院。


  3)发挥党委核心作用。一是制定《2019年中共丽水中等专业学校委员会理论学习中心组学习计划》,要求领导班子成员制定个人学习计划和书目安排。二是进一步完善《丽水中等专业学校党委会议事规则》和《丽水中等专业学校行政班子会议事规则》,规范议事流程,并向纪检监察组报备,纪检监察组派人列席会议。三是2019416日召开理论中心组专题学习《中国共产党党内监督条例(试行)》,学深学透、全面理解、准确掌握《条例》精神。


  4)加强教师队伍建设。一是制定《丽水中等专业学校教师专业发展规划(2019-2021)》,明确了教师队伍分层培养目标与计划。二是与丽水学院人事处工作对接,参与学院职评会议,学习了解了教师职称转聘、高校教师资格认定相关工作的政策与条件。三是制定《丽水中等专业学校领导干部联系教研组制度》,加强对教研组的指导,并能有效把握过渡期教师思想动态。


  二、关于“干部队伍缺乏担当精神”问题的整改


  (一)强化班子成员责任意识。一是2019426日学校主要领导约谈相关班子成员,剖析责任意识不强原因,并提出改进意见。二是明确班子成员分工和岗位职责,做到分工明确、团结协作。三是班子成员通过值周、全员德育导师制等深入一线,积极开展调查研究,了解师生思想动态,解决师生关注的问题。四是班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的工作指导。


  (二)调动班子工作激情。一是制定《2019年中共丽水中等专业学校委员会理论学习中心组学习计划》。二是强化责任意识,制定年度学习计划和工作计划,完善联系师生制度与谈话制度。三是学校领导主动与相关领导、部门做工作汇报。


  (三)提振中层干部奉献精神。一是512日召开校党委专题研讨会,深刻剖析中层干部奉献精神不够、积极性不高的问题,提出提高中层干部工作积极性的意见建议。二是通过组织学习全市教育提质行动动员大会精神、浙江省高校党的建设和政治工作会议有关会议精神,新时代师德教育(核心价值观+“双色”教育)专题培训等系列教育活动,加强干部的党性修养、师德修养。三是修订《丽水中等专业学校干部考核管理方案》,建立干部“能上能下、优胜劣汰”的工作机制。


  三、关于“开拓创新意识不强,教学管理理念固化”问题的整改


  (一)狠抓教学质量。一是先后召开全体教研组长会议、教学工作自查与整改专题会议,全面梳理了当前学校教学工作现状,研究教学质量提升的有效举措。二是修订完成《学前教育专业学生技能达标训练考核方案》、中专阶段14门课程教学大纲、《丽水中等专业学校青年教师实践(挂职)锻炼管理办法》。三是加强教育现代化建设,313日,特邀专家来校作精准教学专题讲座,随后分三期对11个教研组进行了“精准教学”分组轮训。四是加强教育特色品牌创建,有序开展校园班级群诵大赛等文体活动,积极组织参加校外“绿谷之春”等各级各类比赛。五是深化校际交流合作,联合丽水学院职业技术学院对龙泉等5个教学点进行学年度教学评估,并分别举行了各教研大组会议,共同明确了学科教学大纲和考试细则。


  (二)加强教学管理。一是58日召开学校教育教学管理工作专题研讨会,研究讨论教育教学管理改革的办法举措。二是改革校级教师教学考核评价制度,初拟《丽水中等专业学校教师积分制管理考核方案(试行)》,目前正在意见征求阶段。三是组织相关人员学习《丽水学院学分制选课暂行管理办法》《丽水学院学生课外学分认定及管理办法》,积极探索学生学分制管理办法。


  (三)重视学生心理问题。一是优化心理健康课程内容和教学方式,开展每周一节的心理健康活动课与每月至少一次的主题心育活动,增加了“青春期健康教育”内容。二是对全体在校生进行心理测评、排查、心理关怀与疏导,建立危机预警学生信息库,并做好与家长的沟通工作和学生心理动态的跟踪与关怀,本学期截止目前接受来访学生及家长共计40余次。开展各类心理健康培训、活动16次。三是推动德育导师制常态化运行。聘请校外专家为班主任开展心育工作专题培训和班主任压力管理的团体工作坊。


  四、关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑要求差距大”问题整改


  (一)强化政治理论学习。一是巡察整改以来,依托校党委理论学习中心组等形式系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻中央、省、市各项精神不少于7次,结合学校发展实际进行深度解读,切实提高学习效果。二是利用“学习强国”APP,丽水学院干部管理学院等学习平台,使党员干部学习更多样、更便捷,让学习成为一种常态化。三是进一步完善教职工学习培训制度,坚持“走出去、请进来”,提升干部职工的政治理论水平。


  (二)加强政治理论教学建设。一是329日组织全体教职工大会学习习近平在主持召开学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,学习传达《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》等重要文件精神。二是成立思想政治理论课建设工作领导小组,切实加强对新时代思想政治理论课教学工作的领导。三是切实加强我校政治理论课的课程建设,已新增1名思政课教师,面向大专二年级10个班学生开齐、开足相关课程。三是拓宽我校政治理论教学的渠道和途径,利用寒暑假开展相关教育实践活动。


  五、关于“意识形态责任落实不到位”问题的整改


  (一)加强意识形态工作。一是318日党委会专题研究意识形态工作,并组织全体教职工召开意识形态工作部署会,将意识形态工作纳入学校工作的重要议程。二是落实党委意识形态工作责任,制定意识形态工作计划和意识形态工作责任清单。三是建立健全领导机制和工作机制,成立意识形态工作领导小组。四是进一步完善《丽水中等专业学校宣传工作方案》,加大宣传思想工作力度。五是强化学生思想引领。开设青春期健康知识、科普知识等专题讲座5次;成功举办“讲浙西南革命故事,传浙西南革命精神”讲故事比赛等系列主题活动。五是加强学生宗教信仰问题的教育引导


  (二)加强党的思想引领。一是2019年,理论学习中心组学习了5次、业余党校开课1次,业余团校开课8次,强化党的思想引领。二是深入开展“三亮三比”党员目标管理活动和“党员先锋指数考评”活动。201812月底共有9人被评为先锋党员。三是今年主动向县机关党工委争取党员发展计划5个,比往年多了3个。截至目前,已经发展了4个学生党员,培养入党积极分子18人。下半年计划将在教师队伍中培养优秀党员。四是在学生中加强党团联动和教育培养,建立健全《学生推优入党工作细则》。


  六、关于“选人用人制度执行不严格”问题的整改


  (一)规范干部选任程序。一是416日组织全体干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,学深学透《条例》的基本内容、选拔考察干部的方法、步骤和关键环节,强化干部任用工作的规范意识。二是坚持党管干部、党管人才,在今后干部聘任中,规范干部选拔程序,加强全过程监管,进一步完善选人用人机制。三是开展专项检查,规范学校干部档案管理工作。


  (二)撤销内设机构。一是学校发文撤销未经编办审批的保卫科、现代教育技术中心、心理健康办、教学部等内设机构。二是下一步将进一步梳理各处室职能,对处室岗位职能和部分干部做出调整,进一步优化部门结构,盘活人才资源,确保学校工作正常开展。


  七、关于“基层党组织建设弱化虚化”问题的整改


  (一)落实基层党建责任。一是制定《2019年中共丽水中等专业学校委员会党建工作要点》,明确抓好责任落实,压紧压实全面从严治党的工作职责。二是严格落实党委每半年研究一次党建工作,党委书记建立党建任务清单,落实党支部书记述职评议等工作,进一步落实党建责任。三是深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。


  (二)规范党的组织生活。一是416日召开党委理论学习中心组扩大会议,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,学深学透、严格落实党内政治生活要求。二是责成各党支部书记对照巡察组提出的问题,举一反三,全面开展自查。三是持续开展基层党建指导工作,“制度化”抓组织生活,“规范化”抓支部建设,“常态化”抓党员教育管理监督。四是健全完善党支部主题党日制度, 落实好党员领导干部执行双重组织生活会制度。五是按照《关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的实施方案》,加大基层党建工作督查力度,加强对党支部的考评。


  八、关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题的整改


  (一)开展自查自纠工作对巡察反馈中的“违规使用工会经费”“超标准超范围发放通讯费“超标准发放生育金”等问题开展自查自纠,召开相关部门会议,与上级有关部门政策对接,并对相关人员进行约谈、批评。


  (二)落实清退工作。426日分管领导在全体教职工会议室上落实违规使用工会经费、超标准超范围发放通讯费、超标准发放生育金清退相关工作,现已完成清退17.44万元上缴廉政账户,清退1.74万元上缴工会账户。


  (三)完善长效机制。严格按照中央八项规定精神,严格执行财经制度,制定规范发放津补贴的正面清单,规范津补贴或福利发放的具体措施和办法,推动形成从源头上防治违规发放津补贴或福利问题的长效机制。


  九、关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改


  (一)深入学习形式主义、官僚主义专项整治活动精神。一是学校主要领导约谈分管领导,对形式主义、官僚主义专项整治活动相关部署“走过场”问题进行批评,并提出改进意见。二是416日理论学习中心组组织全体党员干部学习《形式主义、官僚主义“三张清单”》,强化思想认识。三是严格对照查摆中纪办发20188号文件指出的四个方面12类突出问题,要求党员干部开展自查自纠;对照整改清单,把“慵懒不为、作风不实、履职不力”内容列入组织生活会发言的重要议程;对照制度清单,结合实际,把反对形式主义、官僚主义纳入清廉学校建设、师德师风学习的重要内容,并建立考评机制。


  (二)精简会议。一是进一步完善会议制度,改进会风,精简会议数量,控制出席人员和会议规模,提高会议效率。计划2019年组织的会议比2017年减少30%以上,确保年底完成精简目标。二是加强教育信息化建设,建立信息共享的现代化联网系统,充分利用钉钉、微信等平台进行信息传达,利用微视频等新媒介进行主题化宣传学习,利用线上线下丰富会议形式,加快实现办公自动化、现代化步伐,提高工作效率。


  十、关于“规矩意识淡薄,党规党纪执行宽松软”问题的整改


  (一)严肃班子决策纪律。一是召开的巡察整改专题民主生活会上,学校主要领导就班子决策不严肃问题做深刻反思与检查。二是修订《丽水中专党委会议事规则》,进一步明确议事程序、决议的贯彻与落实、会议纪律,完善民主决策、科学决策、依法决策机制。


  (二)增强班子规矩意识。一是学校主要领导分别对班子成员进行谈话,对规矩意识不强等问题开展剖析与反省,提出了整改意见。二是416日理论学习中心组深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,组织领导干部认真学习《领导干部个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,增强如实填报个人有关事项的自觉性。三是制定执行“三重一大”清单,严格实施“三重一大”集体决策制度,凡列入目录清单的事项,一律进入党委会研究。四是每月25日,向派驻纪检监察组报告重要工作事项,自觉接受派驻纪检监察组的监督。


  (三)提高制度执行力度。一是加强法制教育,树立法治理念,提高依法治校的能力。对酒驾一事开展警示教育,引导广大教职工引以为戒,真正做到遵规守纪,并对酒驾教师重新给予降低岗位等级处分。二是进一步规范教育教学管理,严格执行有关规章制度。分管领导对5名监考缺席、迟到的教师再次约谈、批评。


  (四)规范编外用工和劳务派遣人员的管理。一是坚持党管干部、党管人才,进一步规范干部人事制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是修订编外用工和劳务派遣人员的管理制度,加强劳务派遣人员日常管理。三是梳理用用工中的 “裙带关系”,下一步将依据《劳动合同法》等相关法规,结合岗位设定、聘用条件等要求着重对在编与编外、劳务派遣关系2类情况进行规范管理;对今后学校新进人员,严格执行亲属回避制度和重要事项报告制度。


  十一、关于“出国(境)失管”问题的整改


  (一)严格审批教职工因私出国(境)。一是开展自查自纠工作,截至20189月已全部登记备案。二是组织全体教职工专题学习《国家工作人员因私出国(境)管理工作操作规范(试行)》《关于加强市管干部因私出国(境)管理工作的规定》。三是进一步完善《丽水中等专业学校教职工因私出国(境)管理办法》,对教职工,特别是领导干部因私出国()申请报备范围、内容、程序及审批管理等进行细化和完善。


  (二)严格执行教职工因私出国(境)制度。一是严格按照相关文件规定要求,加大教职工在出国(境)证照使用和管理过程中各环节的监督力度,强化责任追究。二是加强行前提醒教育,及时了解和掌握出国(境)教职工的行程及其思想动态,发现苗头性问题,提前采取措施,防止问题发生。


  (三)加强出国(境)证照保管。目前已全部上交到办公室:大陆居民往来台湾通行证8本、往来港澳通行证28本、因私普通护照52本,全面掌握登记备案人员证件持有及出入境等情况。

  十二、关于“主体责任压力传导层层递减”问题的整改


  全面从严治党,强化廉政监督。一是党委书记与班子成员、班子成员和分管处室签订的《2019年党风廉政建设责任书》。二是班子成员对分管范围内党风廉政建设监督检查、教育提醒实现常态化。党委每半年召开党风廉政分析会,会上班子成员向党委汇报履行“一岗双责”的情况。三是建立责任倒查机制,促进责任担当、监督到位。四是党委书记与其他班子成员、班子成员与分管处室干部按要求每学期至少进行一次廉政谈话,并做好谈话记录,谈话人与被谈话人互相签字背书。2019年已经开展廉政谈话11人次。


  十三、关于“廉政风险点较多”问题的整改


  (一)进一步规范食堂管理。一是521日召开党委会就“食堂管理不规范”问题开展分析研究与自我批评,并提出整改意见。二是加强防范风险意识,对食堂廉政风险点进行排查,提高防范风险能力。三是对接松阳县市场监督局,了解相关政策。对学校点心部进行停业整改,严格执行收支两条线管理。四是深化财务管理规范化长效机制建设。


  (二)加强固定资产监管。一是严格执行上级财务管理规定,201810月底已开始着手固定资产清查核对准备工作,1126日成立“丽水中等专业学校固定资产清查工作领导小组”,完善固定资产清查实施方案,并做好资产清查报废工作,目前已进入审计审核阶段,计划将于7月完成资产清查工作。二是对固定资产及易耗品核对盘点,做到账实相符、帐帐相符。三是修订《丽水中等专业学校校产管理办法》,加强学校资产的管理。四是加强资产管理人员业务学习,严格做到资产的月报、年报工作。


  下一步,丽水中专党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是从严从实,全面落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,领导班子严格履行主体责任,班子成员切实履行一岗双责,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,夯实党支部建设,严格党内生活,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,落实意识形态工作主体责任。二是持续发力,持续推进整改工作。进一步强化问题导向,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,及时查漏补缺;对需要一定时间整改到位的,要紧盯不放,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。三是标本兼治,建立健全长效机制。按照“边整改、边总结”的原则,深挖问题根源,举一反三。加大建章立制力度,强化制度刚性约束,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,防止类似性、重复性问题发生。充分发挥制度在规范权力运行、提升办学服务中的力量,为学校转型发展提供保障。


  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-8066993(工作时间);单位地址:丽水市松阳县西屏街道环城西路152号,丽水中等专业学校,邮编:323400;电子邮箱:lszzbgs@163.com


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