去年两会，本报开设《“委员总编”说两会》专栏，为读者零距离观察两会搭起平台。今年编辑部开辟《“委员总编”点题两会》专栏，再次特请市政协委员、本报总编辑薛元，在两会期间，就其所见所闻所思所感，为记者观察两会、关注民生点题热议。今天，“委员总编”点的话题是：如何打破“熟人社会”潜规则。
　　
　　两会期间，“熟人社会”成为一些代表委员热议的话题。有委员指出，温州是典型的“熟人社会”；“熟人社会”从本质上来说，是亲情、友情、乡情面纱掩饰下的一种腐败，已到了非治理不可的地步。

　　有一项抽样调查显示，六成多受调查市民承认，有过托人找关系办事的经历。因为 “熟人好办事”，几乎成了大家的“共识”。有些事情既不复杂，也不违规，但找不到“熟人”，总觉得不保险。于是坊间就有了这么一种说法：“找到关系就没有关系，找不到关系就大有关系”。

　　比如，司机闯红灯被交警拦住后，一个习惯动作就是掏出手机找熟人疏通关系，似乎有“关系”就能放行。又如，缠上官司，当事人往往不考虑该承担何种法律责任，而是绞尽脑汁找法院里的熟人，似乎有熟人官司就能赢。

　　这种 “找关系”，温州人俗称“挈篮儿”。“篮儿”里盛的是“面子”、“人情”和各种物质金钱利益，小到就医，大至工程投标、土地批租，真是不一而足。

　　不可否认，找熟人办事，可以省却很多不必要的麻烦，可以增进人与人的感情。但凡事都得有个度，如果处处论“交情”、讲“关系”，甚至将权力与“熟人社会”相结合，就极易滋生腐败，败坏社会风气，损害政府形象。

　　前不久，辽宁本溪通过“双推双考”选拔4名团干部，其中3人是当地高干子女，引起社会强烈质疑，最后选拔结果被宣布无效。“我帮你女儿就业，你帮我儿子升官”，似乎成了一些地方“官场”上的潜规则。

　　现在很多部门都讲“公开、透明”了，许多事情都强调“制度、规则”了，但有些地方实施起来，“透明度”往往被打折扣。

　　日前，文成县一宗土地交易操作程序不太规范，一家企业报名后缴纳了保证金，临时却被取消竞买资格，不成文的理由是：该企业从未在当地有过投资。难怪有人质疑，有关部门是否有意设置障碍，“照顾”跟当地有“关系”的外资企业中标？

　　“熟人社会” 讲“关系”重“背景”，如果让它大行其道，必将产生社会的不公平，必将阻碍创业创新。如何打破 “熟人社会”的潜规则，最好办法就是进行“阳光操作”，办事公开、依法行政。任何一项工作，任何一件事，只要放在阳光底下，只要能够见阳光，那些不讲究规则与程序的做法，甚至违法乱纪的行为，都会受到真正的监督。

　　正如一些代表委员所述，治理“熟人社会”，关键是真正使“制度落座”，方能让权力与“关系”保持合理的距离，铲除“熟人社会”滋生的土壤。